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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。  数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底
，我国每千 人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。